1. Електронна система комплексного розкриття інформації
Електронна система комплексного розкриття інформації (ЕСКРІН), що впроваджується Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за підтримки Проекту USAID "Розвиток ринків капіталу", покликана створити в Україні основу для ефективної взаємодії між регулятором, емітентами, інвесторами та громадськістю (потенційними інвесторами) у частині підготовки, подання та оприлюднення інформації про діяльність емітентів цінних паперів згідно з вимогами до розкриття інформації, передбаченими Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок» та у відповідності до міжнародних стандартів, закріплених в принципах Міжнародної організації комісій з цінних паперів (IOSCO) та в Директивах Європейського Союзу.
Ця система передбачає подання в електронному вигляді через мережу Інтернет у новому, розширеному форматі проспектів емісії, звітів про результати розміщення цінних паперів, річних звітів, квартальних звітів за кожен з перших трьох кварталів року і розширеного переліку особливої інформації, та одночасне розкриття цієї інформації на веб-сайті ДКЦПФР для регулятора, широкого загалу інвесторів та інших учасників ринку на безоплатній основі та у режимі реального часу. Таким чином ЕСКРІН спростить процес подання звітної інформації для емітентів з одного боку, та надасть швидкий та безоплатний доступ до неї для користувачів, - з іншого.
2. Мета реалізації Пілотного проекту
Метою реалізації Пілотного проекту є тестування та доопрацювання ЕСКРІН для подальшого нормативного запровадження в Україні системи звітності для лістингових компаній та стратегічних підприємств, що відповідатиме нормам Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", найкращій міжнародній практиці та вимогам інвесторів. ЕСКРІН передбачає подання емітентами звітних документів у новому зручному форматі виключно в електронному вигляді через мережу Інтернет у базу даних ДКЦПФР. Пілотний проект виконується у декілька етапів, з поступовим розширенням кількості емітентів та видів звітної інформації яка подається.
Перший етап Пілотного проекту успішно завершився у липні 2007 року. Він передбачав підготовку та оприлюднення річних звітів емітентів згідно з вимогами ЕСКРІН. До першого етапу Пілотного проекту було залучено 12 підприємств: Холдингова компанія "АвтоКрАЗ", ВАТ "Мотор Січ", ВАТ "Київмедпрепарат", ВАТ "Київпроект", ВАТ "Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат", ВАТ "Словважмаш", ВАТ "Маріупольський термічний завод", ВАТ "Виробничо-торгівельна фірма "Селена", ВАТ "Калуське автотранспортне підприємство", ВАТ "Хутрофірма "Тисмениця", ВАТ "Калуський завод "Будмаш", ВАТ "Промприлад". Річні звіти за 2006 рік підприємств-учасників Пілотного проекту, підготовлені згідно з вимогами ЕСКРІН, оприлюднено на веб-сайті ДКЦПФР.
До другого етапу Пілотного проекту, який триватиме з січня по грудень 2008 року, залучаються емітенти акцій та облігацій підприємств, включені до лістингу організаторів торгівлі, а також інші емітенти. Підприємства-учасники розкриватимуть у новому, розширеному форматі всі види інформації, передбачені Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок»: річну і квартальну інформацію, особливу інформацію, проспекти емісії, звіти про результати розміщення цінних паперів. Структура та обсяг інформації відповідно до вимог ЕСКРІН мають на меті спростити розуміння інвесторами та акціонерами фінансово-господарського стану емітента.
З метою поступової адаптації емітентів до нових стандартів розкриття інформації, центральним апаратом і територіальними управліннями ДКЦПФР заплановано проведення в межах Пілотного проекту навчальних семінарів, круглих столів, індивідуальних робочих зустрічей.
Разом із тим, зазначаємо, що під час другого етапу Пілотного проекту підприємства-учасники не звільняються від обов’язку подавати до ДКЦПФР інформацію, що підлягає оприлюдненню, у порядку, передбаченому чинними нормативними актами ДКЦПФР.
3. Переваги, які отримає підприємство від участі у Пілотному проекті
1. Очікується, що вдосконалена за результатами Пілотного проекту система буде запроваджена нормативним актом ДКЦПФР як обов’язкова для емітентів акцій та облігацій підприємств, включених до лістингу організаторів торгівлі, а також для інших емітентів. Завдяки участі в Пілотному проекті фахівці підприємства зможуть вже на даному етапі, ще до запровадження системи як обов’язкової, безкоштовно отримати консультації та навчитися складати звітну інформацію.
Таким чином на час впровадження Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку системи ЕСКРІН як загальнообов'язкової, підприємство буде технічно та професійно підготовленим до подання господарської та фінансової інформації згідно з новими вимогами ДКЦПФР.
2. З 1 січня 2008 року вступає в дію обов’язок розкривати річну інформації відповідно до нових вимог, передбачених Положенням про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженим рішенням ДКЦПФР від 19 грудня 2006 року № 1591. Зокрема, емітенти будуть зобов’язані розкрити в Загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР річну інформацію відповідно до нових вимог у строк не пізніше 30 квітня 2008 року. Підготувавши річну інформацію в межах Пілотного проекту, фахівці підприємства зможуть також правильно, вчасно і без труднощів підготувати таку інформацію згідно з новими вимогами ДКЦПФР та розкрити її в Загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР.
3. У системі ЕСКРІН вся звітна інформація подаватиметься емітентами виключно в електронному вигляді. Після запровадження системи як обов’язкової очікується, що засвідчення даних в електронному документі буде відбуватися за допомогою електронного цифрового підпису. Завдяки участі в Пілотному проекті фахівці підприємства зможуть ще до запровадження електронного документообігу з ДКЦПФР як обов’язкового, безкоштовно навчитися користуватися і застосовувати електронний цифровий підпис.
4. Форми звітної інформації, що будуть заповнюватися впродовж Пілотного проекту, розроблялися з урахуванням найкращого міжнародного досвіду. Завдяки участі у Пілотному проекті фахівці підприємства отримають навички підготовки річної інформації, квартальної інформації, проспектів емісії відповідно до міжнародних стандартів. Це полегшить підприємству процес складання подібних документів, дозволить знизити витрати на їх підготовку у майбутньому, зокрема і при виході на міжнародні ринки цінних паперів з IPO.
При потребі підготовлені документи можуть бути використані в рейтинговій процедурі і слугувати одним із джерел інформації, на основі аналізу якої емітенту присвоюється кредитний рейтинг. Також інформаційна прозорість підприємства сприятиме формуванню ліквідного ринку акцій підприємства, підвищенню його ринкової капіталізації і є важливим фактором визначення справедливої вартості компанії.
4. Проект USAID "Розвиток ринків капіталу"
Проект USAID "Розвиток ринків капіталу" є п'ятирічною програмою, започаткованою у жовтні 2005 року, яка фінансується USAID (Агентством США з міжнародного розвитку) та спрямована на надання технічної допомоги Україні у розвитку життєздатного та ефективного фінансового сектора. Одним з його основних компонентів є сприяння Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку у формуванні ефективного правового та інституційного середовища функціонування фондового ринку, що відповідатиме міжнародним стандартам та, відповідно, сприятиме підвищенню прозорості та інвестиційної привабливості економіки країни в цілому. Впровадження ЕСКРІН є одним з напрямків співробітництва між Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку та Проектом USAID "Розвиток ринків капіталу", спрямованим на досягнення цих цілей.
5. Контактні дані та коротка інформація про команду, що працюватиме з пілотами
Відповідно до угоди про співпрацю між Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку та Проектом USAID «Розвиток ринків капіталу», до реалізації Пілотного проекту залучені представники центрального апарату та територіальних управлінь ДКЦПФР та фахівці Проекту USAID «Розвиток ринків капіталу», а саме:
1. Віктор Стеценко – Старший радник з питань ринків капіталу
2. Олена Дорда – Головний спеціаліст з питань бухгалтерського обліку
3. Тетяна Котухова – Керівник відділу інформаційних технологій
4. Ярослав Хвалеба – Старший спеціаліст з інформаційних технологій
5. Юлія Вітка – Юрист з питань ринків капіталу
6. Олена Руденко – Координатор навчальних програм
Контактні дані
04070, Україна, м. Київ
вул. Борисоглібська, 16-А, офіс 1
телефон: (8-044) 467-78-71, 467–78-79, 467-78-89
факс: (8-044) 467–78-96
email: escrin@capitalmarkets.kiev.ua
6. Гарантування конфіденційності та безоплатності участі у Пілотному проекті
Проект USAID «Розвиток ринків капіталу» гарантує нерозголошення інформації про фінансово-господарську діяльність підприємств, яка стане доступною в межах реалізації Пілотного проекту, про що буде укладено відповідну угоду про конфіденційність з кожним окремим підприємством. Відповідальність за порушення умов угоди про конфіденційність сторони угоди нестимуть у відповідності з чинним законодавством.
Витрати по реалізації Пілотного проекту бере на себе Проект USAID «Розвиток ринків капіталу». Для підприємств участь у всіх заходах, які проводитимуться в рамках Пілотного проекту, буде безкоштовною, включаючи навчання, консультації, посібники по роботі із системою, навчальні матеріали, програмне забезпечення та іншу консультативно-технічну підтримку.
|
